沈阳大连暗斗明争东北金融中心焊割炬

沈阳大连暗斗明争东北金融中心

沈阳大连暗斗明争东北金融中心2006-09-24 08:49:22 来源：2006年09月24日经济观察报分享到：沈阳，大连。

中国东北两个最为引人注目的城市，同样都以“东北老大”的心态，注定要在增强自身对东北的影响力、控制力上，进行一番激烈的争夺。

先有东北银行的明争，现在，随着伦敦金融城的辽宁之访，又曝出两城“东北金融中心”的暗战。

金融城“秋波”两送

9月13日至15日，应辽宁省副省长鲁昕之邀，伦敦金融城市长白乐威(DavidBrewer)率领一个包括市政人员和商务人士在内的49人代表团访问了沈阳和大连。

伦敦对辽宁的关注始于2005年鲁昕对金融城的访问。尽管此前金融城已经在中国经济最发达的地区——上海、北京、深圳——设立了代表处，但对辽宁发展潜力的理解，却是通过鲁昕的大力推介得以加深的。

在过去的5年间，辽宁全省GDP年均增长11.2%，固定资产投资年均增长27.1%，地方财政收入年均增长17.9%；该省的银行法人机构有1373家，资产总额1.3万亿元，同时还拥有全国四大期货交易所之一的大连商品期货交易所。

在确认了辽宁的发展潜力后，伦敦方面显然不愿错过东北振兴的机遇。在沈阳访问两天后，白乐威明确表示，沈阳金融商贸开发区与伦敦金融城在发展中有许多相似之处，“将成为一个真正的国际金融开发区”。

除了要吸引10至12家辽宁企业到伦交所AIM上市，伦敦金融城还宣布要在沈阳设立一个永久办事处，并借此与辽宁建立全方面的金融合作。这一行动，也让外界理解为明确支持将沈阳建设成为东北金融中心的一个信号。

然而金融城考察团随后的大连行，让这个信号变得模糊起来。

在大连，考察团不仅进行了与沈阳类似的活动，还表示要加强双方全方位的合作，而这其中就包括推进大连星海湾金融中心的建设。

举棋不定的伦敦金融城，似乎不想放弃中国东北“双城机会”中的任何一方。

两个城市的暗斗明争

为了真正使沈阳成为东北地区的金融中心，有着辽宁省和沈阳市两级政府强力支持的沈阳金融商贸开发区，于9月17日宣布了自己的“扩区、升格”计划。

沈阳金融商贸开发区计划扩区1.51平方公里，并同时由辽宁省人民政府正式向国家提出该区由省级开发区晋升为国家级开发区的申请。

沈阳官员乐观预计，随着中国银行沈阳分行、建设银行辽宁省分行总部承诺入驻开发区，届时，沈阳金融商贸开发区2.63平方公里内，金融机构的存贷款余额占沈阳市金融机构存贷款总额的比例将分别超过51%和55%，约占辽宁省的1/5，东北三省的1/10，开发区以银行、保险为代表的金融产业集群将得到进一步巩固，集中、高效的东北金融中心将因此确立。

早已将建设东北地区金融中心纳入了“十一五”规划的沈阳，此时宣布扩区计划，或许只是时间上的巧合。然而大连，却直白地表露自己是“适时启动金融商务区的建设”。

大连市长夏德仁借伦敦客人来访之机对外表示，大连计划用15年的时间把星海湾金融商务区建成各类金融机构云集、资金流量巨大、交易活跃的现代金融城；并希望通过与伦敦金融城的合作，吸引到更多的国际金融机构到星海湾发展。

受困于中山广场附近狭小空间的各驻大连金融机构，终于在这个山谷中的滨海城市找到了属于自己的另一个成长空间。而辽宁内部争夺东北金融中心的好戏，又在沈阳、大连两个城市之间上演。

大连期待共赢

作为辽宁省政府主管金融工作的副省长，鲁昕对沈阳成为东北金融中心的期待，直截了当。

除了拥有金融商贸开发区这张最为耀眼的招牌，沈阳在东北金融市场上号令三军的力量还来自于得天独厚的地理位置。

沈阳的物流，一直覆盖整个东北和蒙东地区。而人民银行主管东北三省金融工作的分支机构——沈阳大区行，之所以设在沈阳，也因为沈阳是东北三省的资金流集中之地。

然而与大连相比，沈阳的短板也显而易见。其一，沈阳金融市场对外开放得比大连要晚，因此，外资金融机构的数量和质量，都较大连要差很多；其二，沈阳没有类似于大连商品交易所这样的全国性金融交易市场；其三，沈阳地方金融机构整体的质量比大连要低。

大连的港口物流、资金信息优势，也在东北地区首屈一指。“成为东北亚航运中心”的发展愿景，让大连的许多金融机构将目光更多地瞄准了包括朝鲜、韩国、日本等在内的广阔的东北亚区域。这一点，似乎与沈阳的地方金融“依托辽宁中部城市群、立足辽宁、辐射东北地区腹地”这一战略有很大的区别。

大连市商业银行发展规划部总经理刘伟志据此认为，作为中国未来一个更为发达的地区，辽宁的区域性银行乃至区域性金融中心，不应是惟一的，更不应是非此即彼的。

“既然广东开发可以有广发行和深发展支持，上海开发可以有上海银行和浦发行策应，为何东北开发不可以有沈阳和大连两个金融中心作为支撑点呢？”刘伟志说，“大连期待双赢。”

资料

伦敦金融城，是占地仅1平方英里的“城中城”，年产值占英国GDP的3%，世界三大金融中心之一。这里有近500家的外国银行，每天的外汇交易量高达6300亿美元，是华尔街的2倍；还有全球最大的黄金交易市场和有色金属交易市场；名列世界500强的企业，有75%在金融城内设立分公司或办事处。

沈阳金融商贸开发区是我国除上海陆家嘴以外惟一的金融商贸开发区，位于沈阳市中心，占地1.12平方公里，共有40多家中外金融机构和非银行金融机构、130多家公司总部和中介组织在此落户。自1991年建区以来投入了110多亿元建设，如今可用土地不足5公顷。

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